基层治理的难点，在于千家万户需求各不相同；治理的关键，在于能不能看得见、摸得准、接得住群众的急难愁盼。

　　在银川市金凤区黄河东路街道福通社区，一张动态更新的“三色民情图”，用红、黄、绿三色标注居民家庭状况、现实诉求与潜在期盼，把抽象民情变成可视台账，在党建引领、微网实格的框架下，走出一条可感知、可落地、可持续的精细化治理路径。

　　“社区总记挂着我，经常来看望我，陪我聊天，帮我买东西、打扫卫生、检查水电暖。”福通A区公租房八旬独居老人梁美玉，子女长期不在身边，她的家庭信息被纳入社区红色重点台账。网格员每次入户，都会细致记下老人的身体状况和生活需求。一次走访中，网格员发现老人家中暖气不热、屋内阴冷，便第一时间对接物业公司上门维修，给暖气片排气，清理管道淤积泥沙，及时解决了老人的烦心事。日常探视陪伴、代购药品、节日慰问等，一项项贴心服务顺着红色标记落地，温暖着社区的老人们。

　　福通社区居民既有高龄独居老人、低保家庭等重点帮扶群体，也有流动租住人员，不同家庭的诉求差异明显。在“三色民情图”里，红色标记重点帮扶家庭，聚焦独居高龄老人、困难家庭，落实每月上门走访机制；黄色标注流动人口、存在矛盾隐患的家庭，每季度跟进摸排、动态关注；绿色对应普通常住居民，定期更新基础信息。民情图坚持动态管理，居民家庭情况一旦发生变化，网格员会及时更新调整，确保民情信息紧跟群众生活变化，服务不脱节、不滞后。

　　民情图，也是化解邻里矛盾的“导航仪”。居民张君因阳台噪声问题与邻居产生隔阂，网格员摸排后将其纳入黄色关注台账。社区微网格长倾听双方诉求，联合楼栋微网格员居中调解，摆事实、讲道理，慢慢解开双方心结。“有矛盾不用憋在心里，告诉社区，很快就会帮我们解决。”张君说。

　　为让民情图不“沉睡”，社区还整合楼栋长、快递骑手等多方力量，建立“收集—登记—派单—处置—回访—销号”闭环链条，实现楼道堆物、路灯故障等小事快速处置。同时，社区还联动“福妈妈邻里互助”志愿服务队，对照红色台账开展助老陪护、居家帮扶等志愿行动，发动居民共建共治。

　　“做好基层治理，核心是摸清民情、捕捉真实需求，变被动处置为主动预判，把服务前置。”福通社区党委书记郁美聪说。

　　点评：

　　很多社区治理容易陷入“重走访、轻识别、重记录、轻转化”的困境。福通社区“三色民情图”的价值，是基层治理思路的转变：治理成效好不好，要看能不能精准识别不同群体的差异化需求，把资源、力量、服务送到最需要的地方。这也为城市社区精细化治理提供了有益借鉴：扎根网格、贴近群众，用民情台账，兜住实实在在的民生温度。（记者 杨 超）